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ISO14001

一、ISO14001环境管理体系认证简介

        ISO14001环境管理体系(EMS)是组织整个管理体系中的一部分,用来制定和实施其环境方针,并管理其环境因素,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

        ISO14001:1996环境管理体系——规范及使用指南是国际标准化组织(ISO)于1996年正式颁布的可用于认证目的的国际标准,是ISO14000系列标准的核心,它要求组织通过建立环境管理体系来达到支持环境保护、预防污染和持续改进的目标,并可通过取得第三方认证机构认证的形式,向外界证明其环境管理体系的符合性和环境管理水平。由于ISO14001环境管理体系可以带来节能降耗、增强企业竞争力、赢得客户、取信于政府和公众等诸多好处,所以自发布之日起即得到了广大企业的积极响应,被视为进入国际市场的“绿色通行证”。

        同时,由于ISO14001的推广和普及在宏观上可以起到协调经济发展与环境保护的关系、提高全民环保意识、促进节约和推动技术进步等作用,因此也受到了各国政府和民众越来越多的关注。为了更加清晰和明确ISO14001标准的要求,ISO对该标准进行了修订,并于2004年11月15日颁布了新版标准ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南。

        ISO14001标准是在当今人类社会面临严重的环境问题(如:温室效应、臭氧层破坏、生物多样性的破坏、生态环境恶化、海洋污染等)的背景下产生的,是工业发达国家环境管理经验的结晶,其基本思想是引导组织按照PDCA的模式建立环境管理的自我约束机制,从最高领导到每个职工都以主动、自觉的精神处理好自身发展与环境保护的关系,不断改善环境绩效,进行有效的污染预防,最终实现组织的良性发展。该标准适用于任何类型与规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会环境。


二、ISO14001认证的意义

1、突破“绿色壁垒” 

        在国际市场行走的中国企业,有一个共同感觉:中国产品出口,面对两道必须突破的关隘,一是“反倾销”,一是“绿色壁垒”。从发展形势看,“绿色壁垒”对中国产品出口的制约已经远远超过“反倾销”,成为国货走出国门的第一阻力,对更多准备“走出去”的企业而言,突破这道关隘,是必须备好的一课。 

        什么是绿色壁垒?绿色壁垒是一种贸易壁垒,是一些国家以生态环境保护为借口,以限制进口、保护贸易为目的,对外国商品进口设置的带有歧视性的或对正常环保本无必要的贸易障碍。其中最拿人的说辞是“绿色革命”,从他们设立的“绿色关税”“绿色市场准入”、“绿色反补贴”等措施上就可以看出来,那些国家嘴里喊的是环境保护,实际上看重的还是利益,他们大大提高外来产品入境价码的真实目的,是将有竞争能力的外来产品拒之门外。----出口型企业在"绿色壁垒"面前,唯一出路就是获得通行证。 

2、促进企业减少污染、节能降耗、降低成本 

        ISO14001标准要求对企业生产全过程进行有效控制,体现清洁生产的思想,从最初的设计到最终的产品及服务都考虑尽可能减少污染,节约资源和能源,有效地利用原材料和回收利用废旧物资,因此通过建立实施ISO14001环境管理体系,不仅能够获得环境效益和社会效益,同时也能节能降耗降低成本,获得显著的经济效益。 

3、提高企业的管理水平 

        ISO14001标准是关于环境管理方面的一个体系标准,它是融世界上许多发达国家在环境管理方面的经验于一身,形成一套完整的、操作性强的体系标准。做为一个有效的手段和方法,该标准在企业原有管理机制的基础上建立一个系统的管理机制,这个新的管理机制不但能完善企业环境管理水平,而且对企业整体管理水平的提高也有较大的促进作用。 

4、增强环境意识,掌握环境状况 

        通过建立环境管理体系,使企业对环境保护和环境的内在价值有了进一步的了解,增强了企业在生产活动和服务中对环境保护的责任感,对企业本身和与相关方的各项活动中所存在的和潜在的环境因素有了充分的认识,摸清了企业自身的环境状况。


三、ISO14000认证的要求

        要求建立文件化的环境管理体系;制定环境方针、做出环境保护的承诺;识别企业的环境因素,制定目标指标以改善环境状况;要求污染预防,持续改进;遵守法律法规;针对企业的重要环境岗位,建立作业程序加以控制;注重各方面的信息沟通;要求对紧急突发事件,建立应急和响应计划。 

申请的组织应具备: 

        a、组织应建立符合ISO14000标准要求的文件化环境管理体系,在申请认证之前应完成内部审核和管理评审,并保证环境管理体系的有效、充分运行三个月以上; 

        b、组织应向认证机构提供环境管理体系运行的充分信息,对于多现场应说明各现场的认证范围、地址及人员分布等情况,认证机构将以抽样的方式对多现场进行审核; 

        c、组织自建立环境管理体系始,应保持对法律法规符合性的自我评价,并提交组织的三废监测报告及一年以来的守法证明。在不符合相关法律法规要求时应及时采取必要的纠正措施; 

        d、ISO14000 审核是一项收集客观证据的符合性验证活动,为使审核顺利进行,组织应为认证机构开展认证审核、跟踪审核、监督审核、复审换证以及解决投诉等活动做出必要的安排,包括文件审核、现场审核、调阅相关记录和访问人员等各个方面; 

        e、组织获证后,应遵守认证机构的有关要求,在进行宣传时应仅就获准认证的范围作出申明,并遵守认证机构有关认证证书及认证标志使用规定;在监督审核时认证机构将对认证证书及标志的使用情况进行审核; 

        f、当组织的环境管理体系出现变化,或出现影响环境管理体系符合性的重大变动时,应及时通知认证机构;认证机构将视情况进行监督审核、换证审核或复审以保持证书的有效性; 

g.组织应向认证机构提供有关与相关方信息沟通和投诉的记录,以及采取纠正措施的记录。


四、ISO14000认证需要的基本条件

企业建立的环境管理体系要申请认证,必须满足两个基本条件: 

        (1)遵守中国的环境法律、法规、标准和总量控制的要求; 

        (2)体系试运行满3个月。 

        1、认证审核条件 

        申请方应已建立文件化的环境管理体系,并且运行良好。 

        申请方本年度无重大环境污染事故,污染物无严重超标排放情况。 

        2、申请方应在认证审核前提交下列材料 

            组织简介; 

            认证申请书; 

            法律地位的证明文件(如:营业执照)的复印件; 

            监测报告及《申请认证组织应执行的污染物排放标准》; 

            地理位置示意图; 

            区域平面示意图; 

            主要工艺流程及污染物产出示意图; 

            "环评"批复,"三同时"验收报告(表); 

            环境管理手册、程序文件(应附重要环境因素清单,法律、法规清单以及目标、指标和环境管理方案) 

            环境管理体系概述,包括:体系覆盖范围、体系运行时间、运行成效、内审及管理评审时间等(打印件)。


五、ISO14001环境管理体系认证的流程

       ISO14001环境管理体系认证的流程: 

       1、进入认证审核程序 

       2、审查体系文件 

       3、组织审核组 

       4、一阶段现场审核 

       5、二阶段现场审核 

       6、注册授证 

       7、授证后的监督检查 

       8、证书到期前的在申请